貴州椰姊餐飲管理有限公司經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標(biāo)示案
貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定
觀市監(jiān)處罰〔2024〕287號
當(dāng)事人:貴州椰姊餐飲管理有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照;
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):91520115MA7BR8CB5F;
住所:貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道興筑西路88號貴陽萬象匯L568商鋪;
法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者):張*全;
身份證號碼:341126**********39;
執(zhí)法人員:周佐梁 執(zhí)法證號:24010630009
執(zhí)法人員:王 萍 執(zhí)法證號:24010630026
2024年5月16日貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道興筑西路88號貴陽萬象匯L568商鋪的貴州椰姊餐飲管理有限公司進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn):當(dāng)事人經(jīng)營的餐飲店內(nèi)使用“巧婦炊”牌轉(zhuǎn)基因大豆油(凈含量20L)未按照規(guī)定顯著標(biāo)示,截止檢查時已使用二分之一桶。于同日報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對該轉(zhuǎn)基因大豆油(詳見財物清單〔2024〕2-5161號)采取了扣押行政強制措施(觀市監(jiān)強制〔2024〕2-5161號)。
當(dāng)事人經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標(biāo)示的行為,涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第六十九條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任,于2024年5月16日立案調(diào)查。
執(zhí)法人員依照法定程序?qū)Ξ?dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查,并依法提取相關(guān)證據(jù),現(xiàn)已查清違法事實予以調(diào)查終結(jié)。
現(xiàn)查明:當(dāng)事人于2024年5月8日從貴州新盛錦農(nóng)業(yè)科技有限公司,購進(jìn)“巧婦炊”牌轉(zhuǎn)基因大豆油,凈含量20L,購進(jìn)價108元/桶,數(shù)量1桶,貨值金額108元。不單獨銷售,用于店內(nèi)餐飲經(jīng)營,截至案發(fā)時,已使用二分之一桶。上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:執(zhí)法人員2024年5月16日對當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場的檢查筆錄一份,證明當(dāng)事人經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標(biāo)示的的事實;
證據(jù)二:貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局財物清單(文書編號:〔2024〕2-5161號)一份,證明當(dāng)事人實施違法行為的實物證據(jù);
證據(jù)三:對當(dāng)事人的詢問調(diào)查筆錄一份,證明當(dāng)事人經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標(biāo)示的的事實;
證據(jù)四:現(xiàn)場照片十張,證明當(dāng)事人經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標(biāo)示的的事實;
證據(jù)五:當(dāng)事人提供營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各一份,證明當(dāng)事人經(jīng)營地址及主體資格的事實;
證據(jù)六:當(dāng)事人提供身份證復(fù)印件、受委托人身份證復(fù)印件各一份及委托書一份,證明當(dāng)事人身份信息及民事行為能力和被委托的事實;
證據(jù)七:當(dāng)事人提供進(jìn)貨單一張,證明當(dāng)事人購進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品的事實;
證據(jù)八:當(dāng)事人提供供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各一份,證明當(dāng)事人在經(jīng)營過程中其履行索證索票的義務(wù)的事實;
證據(jù)九:當(dāng)事人提供的情況說明一份,證明當(dāng)事人申請減輕處罰的理由。
以上證據(jù)和筆錄均由當(dāng)事人及被詢問人簽字蓋章認(rèn)可。
2024年7月3日,我局向當(dāng)事人送達(dá)了《貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(觀市監(jiān)罰告〔2024〕287號)。當(dāng)事人在接到行政處罰告知書之日起五個工作日內(nèi),未向我局提出陳述和申辯。
本局認(rèn)為:當(dāng)事人的行為,涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第六十九條“:生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標(biāo)示的行為。鑒于在案件調(diào)查過程中,當(dāng)事人違法行為輕微,社會危害性較小,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條:“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:……;(三)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;……。”之規(guī)定,和《中華人民共和國行政處罰法》第六條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并作出如下處罰:
一、沒收違法經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因大豆油(凈含量20L)二分之一桶;
二、罰款人民幣伍仟元整(¥5000.00元整)上繳國庫。
當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)憑本處罰決定書將罰(沒)款繳納到貴州省財政電子票據(jù)和政府非稅收入收繳電子化管理一體化系統(tǒng)的貴州省非稅收入待解繳賬戶。
逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)[通過本機關(guān)或直接]依法向觀山湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議(可通過登錄網(wǎng)址https://xzfy.moj.gov.cn/訪問行政復(fù)議服務(wù)平臺,或者通過搜索“掌上復(fù)議”微信小程序在線提交行政復(fù)議申請);也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法向貴陽市白云區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年7月11日